三亚赌场_三亚官方赌场网址-亚洲唯一信誉认证网站!
当前位置: 三亚赌场 > 吉林
三亚赌场:林毅夫的吉林报告为啥激怒了东北:体制机制改革才是破局关键
更新时间:2017-10-01 10:20 来源:三亚赌场_三亚官方赌场网址-亚洲唯一信誉认证网站! 点击数:次

(原标题:林毅夫的吉林报告为啥激怒了东北:体制机制改革才是破局关键)

林毅夫的吉林报告为啥激怒了东北:体制机制改革才是破局关键

林毅夫教授。  东方IC 资料图

补短or避短?这是一个问题。

林毅夫团队的一份报告,近日引发了一场大讨论。从经济学家到卖菜小贩,都加入了这场浩大的论战中。

这份30多万字的《吉林省经济结构转型升级报告(征求意见稿)》(下称《吉林报告》),由北京大学新结构经济学研究中心发布。报告称吉林应转变重工业赶超战略思维,在产业发展上既要扬长,也要弥补轻工业的短板。

这一剂“吉林药方”,有些人并不买账。

银河证券原首席策略分析师孙建波首先站出来批驳林毅夫观点,他认为,如果东北发展以此为样板,东北经济彻底休矣。随后,其他一些学者也发表了不同看法。

随着事件不断发酵,加入论战的人越来越多。林毅夫团队成员、《吉林报告》主编付才辉坦言,《吉林报告》引发全国关于东北振兴的大讨论,虽始料未及,但也在情理之中。破解东北困局,见仁见智是必然的。

要不要发展轻工业?

在这份“吉林药方”中,争鸣的焦点在于吉林要不要发展现代轻纺这一产业。

林毅夫团队认为,吉林经济结构转型升级的短板,是以纺织服装、家电与消费电子为龙头的轻工业集群和相应商业网络严重缺失。吉林省乃至东北地区要恶补轻纺工业的短板,长期来讲才能让产业结构步入良性发展。

报告同时指出,吉林省要发展的轻工业是现代轻工业,而不同于传统简单的轻工业。此外,吉林省还可以发挥重工业的基础反哺轻工业,与此同时也能促进重工业的发展。

实际上,在林毅夫团队这一主张的背后,既有历史基础,也有现实问题。

资料显示,在民国时期,东北的轻工业就已经很有规模。1919年,中国对外贸易总额,东北就占到27.2%,靠的除了农产品就是面粉、豆饼和酒精等轻工业品。

解放后,作为共和国长子,东北是承担国家重工业赶超战略的主要区域。2014年,吉林省轻工业和重工业的比重是3:7,而黑龙江更甚,为2:8。即便是2003年开始第一轮东北振兴战略以来,依然没有彻底扭转这种严重失衡的局面。

然而,发展轻工业的主张一经提出,质疑声接踵而至。

中国人民大学区域与城市经济研究所教授、博士生导师张可云认为,轻纺工业中的大部分行业属于附加值不高的夕阳产业,发展此类产业是否有利于优化经济结构令人怀疑,而且吉林在全国并不具备发展轻纺产业的明显优势。

对《吉林报告》提出质疑的还有孙建波。在孙建波看来,东北不是一个国家,而是一个地区。地区经济发展需要明确分工,发展优势产业,而非弱势产业。他认为,东北地区并不具有发展轻纺等产业的廉价劳动力,发展成本会更高,势必依靠政府补贴,反而影响优势产业的发展。

对此,付才辉回应称,《吉林报告》提出要发展轻工业,是根据其劳动力禀赋结构特征决定的。2016年末吉林省有2700万人口,其中16岁至59岁的适龄劳动人口占68.65%,农村人口占比44.03%。如此省情的吉林省,是绕不过大力发展劳动力密集型轻工业阶段的。

付才辉指出,吉林省的轻工业符合其当前潜在比较优势,只要通过改善发展这些符合潜在比较优势产业的软硬基础设施,降低交易费用,就可以“使短板变长”。这其中,也需要有为政府的发力。

在质疑声中,也不乏肯定之音。国家发改委国土所研究员、原所长肖金成认为,讨论一个地区要发展哪些产业、不发展哪些产业,这实际上是误区。任何产业都可以发展,关键是这个地方能不能发展起来、能不能把投资者引过来、能不能把企业引过来。

“在东北发展轻纺业,一方面可以满足东北需要,另一方面也能满足俄罗斯、朝鲜、韩国和日本的需要。”肖金成说

也有专家指出,应当从当地经济社会发展的需要和资源禀赋的条件出发,准确分析当地产业发展的优势与劣势、机遇与挑战,最终再决定“补短”还是“避短”。

破局的关键究竟是啥?

双方在争论究竟是“补短”还是“避短”之余,也指出了破局的关键。

中国社会科学院工业经济研究所所长黄群慧指出,吉林需要进一步加快第三产业的发展,同时要加快促进工业转型升级。这既要全面提升汽车制造业自主创新能力,又要培育新的支柱产业。
版权所有:三亚赌场开户网址